與遠在天邊的“大老虎”相比宏鑫機械設備有限公司 ，近在咫尺的“貪蠅”會更讓老百姓有切膚之痛，也會損害政府的權威和公信力
近日，據南方周末報道，重慶江北區(qū)道路運輸事務中心的一名編外工作人員程某，在離職兩年后受到了法律的制裁，因犯受賄罪，被判二緩三，并處罰金10萬元宏鑫機械設備有限公司 。據披露，程某負責資料審核與證照發(fā)放，與代辦中介合作為104名駕駛員“放行”了網約車運輸證。每放行一次，收取幾千元的“感謝費”，到離職前共計收受42萬余元。
雖然身份是編外人員，從事的工作看似瑣碎，但重要性毋庸置疑，資料合不合格、證照發(fā)不發(fā)放、過程順不順利，這個辦事人有較大的自由裁量權宏鑫機械設備有限公司 。在從窗口到中介的利益鏈中，程某是關鍵一環(huán)。
這樣的發(fā)現(xiàn)令人氣沮，但也深刻提醒了，編外人員同樣是涉貪涉腐的重點人群，亟待扎緊制度籠子，嚴格程序，嚴查盲區(qū)，嚴管權力，不斷提高治理的警覺與效果宏鑫機械設備有限公司 。
現(xiàn)實中，類似的編外人員不少，特別是在控編減編的背景下，編外臨聘、派遣等用工形式受到青睞，這也使得一些本不具有正式身份的人員有了辦事權力宏鑫機械設備有限公司 。這些權力基本上都處于機關單位的末端，多屬于“微權力”，大多游走在老百姓的身邊，直接關系到群眾的切身利益，關系到基層社會的正常運行。
↑不少編外人員的工作內容都比較單一，諸如辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等業(yè)務宏鑫機械設備有限公司 。圖據南方周末
無身份的編外人員為什么能夠長袖善舞？一個重要原因在于他們“能辦事”，不光直接經手具體事務，還能利用人頭熟、業(yè)務熟的特點拉扯勾兌，“一手辦事，一手收錢”，利益輸送鏈條相對單一宏鑫機械設備有限公司 。此外，大部分編外人員沒有明確的晉升政策，薪酬待遇也不高，更傾向于追求短期利益的最大化。有的甚至抱著“暴露前就辭職”的想法，行為也更加大膽。而因存在感不強，編外人員往往處于監(jiān)管邊緣，不太被人“看見”。
“微”在基層，“?！痹诿裥?strong>宏鑫機械設備有限公司 。與遠在天邊的“大老虎”相比，近在咫尺的“貪蠅”會更讓老百姓有切膚之痛，也會損害政府的權威和公信力。唯有嚴查嚴處，堵住“微腐敗”的缺口，才能凈化政治生態(tài)，讓老百姓正常、順利地辦理業(yè)務。
一方面，必須旗幟鮮明地強調，“不是正式在編人員”，并不是肆意撈錢的借口宏鑫機械設備有限公司 。編外人員在履行公職時，也受到相關法律的規(guī)制，依法治吏，沒有例外。正如刑法規(guī)定，依照法律從事公務的人員，以國家工作人員論，也就構成了受賄罪、貪污罪的犯罪主體。
另一方面，有關方面應有針對性地加強對“微權力”的約束，將涉公共事務人員一體納入監(jiān)督范圍宏鑫機械設備有限公司 。近年來，廣東惠陽區(qū)、四川松潘縣、貴州習水縣等多地縣（市、區(qū)）委、政府辦公室直接出臺編外人員管理辦法，以加強管理。
當然，既要嚴管，也應厚愛宏鑫機械設備有限公司 。比如優(yōu)化激勵機制和薪酬配置格局，有利于預防和治理編外人員的腐敗行為。
不慮于微，始貽于大；不防于小，終虧大德宏鑫機械設備有限公司 。編外不是法外，“微權力”也是權力。隨著社會治理的不斷深化，在權力行使過程中應設定嚴格的權限范圍，讓大大小小的權力都能受到約束。
紅星新聞特約評論員 胡棲安